IUU

157 5 ก.ค. 2566

การทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (Illegal, Unreported and Unregulated Fishing: IUU)

 

 

IUU Fishing เป็นนิยามที่องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (Food and Agriculture Organization: FAO) บัญญัติขึ้น มีองค์ประกอบ 3 ข้อ ได้แก่ 

 

I   คือการประมงที่ผิดกฎหมาย – การทำประมงหลายประเภทด้วย ‘เรือประมง’ ที่ไม่ได้จดทะเบียน ไม่มีอาชญาบัตร หรือจับสัตว์น้ำโดยไม่มีใบอนุญาต หรือไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐ

U   คือการประมงที่ขาดการรายงาน/ไม่มีการรายงาน – การทำประมงหลายประเภทที่ไม่ทำตามข้อกำหนดที่ต้องบันทึกและรายงานข้อมูลสัตว์น้ำที่จับได้ และข้อมูลที่ได้จากระบบติดตามเรือ

U   คือการทำประมงที่ไร้การควบคุม/ไม่มีการควบคุม – การทำประมงหลายประเภทในพื้นที่ที่ห้ามทำประมง หรือทำในฤดูที่ห้ามทำ หรือจับสัตว์น้ำเกินจำนวนที่โควตากำหนด หรือเข้าไปมีส่วนร่วมในการทำประมงต้องห้าม หรือใช้เครื่องมือประมงต้องห้าม

 

สหภาพยุโรป ในฐานะประเทศผู้นำเข้าสินค้าประมงรายใหญ่ที่สุดของโลก ได้ริเริ่มให้ทุกประเทศที่ส่งออกสินค้าประมงไปยังสหภาพยุโรปดำเนินการแก้ไขปัญหา IUU อย่างจริงจัง และหากพบว่า ประเทศใดไม่มีระบบควบคุมการทำประมงหรอควบคุมไม่ดีพอก็จะประกาศให้ใบเหลือง โดยประเทศไทยเคยได้รับใบเหลืองจากสหภาพยุโรปเมื่อปี พ.ศ. 2558 จึงทำให้ไม่สามารถส่งสินค้าประมงไปยังสหภาพยุโรปได้ตั้งแต่ปี 2558 และกรมประมงในฐานะหน่วยงานรับผิดชอบหลักดำเนินการด้านการจัดการการประมงอย่างยั่งยืนได้แก้ไขทั้งด้านกฎหมาย ระบบฐานข้อมูล ทรัพยากรทะเลและเรือ และการประสานงาน อาทิ แผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยการป้องกัน ยับยั้ง และขจัดการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม พ.ศ. 2558 – 2562 (Thailand National Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing 2015 – 2019 หรือ Thailand NPOA – IUU 2015 – 2019)  IUU Fishing จนสามารถปลดใบเหลืองได้เมื่อปี พ.ศ. 2562